党的十八大以来，长沙积极践行以人民为中心的发展思想，围绕“民生为本、人才优先、担当为任”工作主线，强化就业优先政策，完善社会保障体系，促进人才数量质量提升，深化收入分配制度改革，促进劳动关系和谐稳定。十年来，劳动者的自身合法权益得到有效维护，职业技能素质持续提升，技能人才队伍建设不断加强。更公平、更可靠、更持续的社会保障体系，正托举着长沙人民稳稳的幸福。

破解“招工难”就业规模持续扩大

就业是民生之本。每年春节后，企业都要面临“招工难”的“通病”。但在长沙，年初的春季招聘就相当火热，众多园区工厂呈现全面开工的良好状态。春节节后第一天，长沙市人社局牵头组织各园区、区县（市）和重点企业组建21支招工小分队赶赴省内劳务协作县招工，缓解了企业用工缺口的燃眉之急。巧治“招工难”，妙就妙在一个“先”字。从2016年起，长沙率先在全国开展劳务协作脱贫试点，并创新

打造了“三个四”的长沙模式，搭建了以长沙为中心、覆盖全省的常态劳务协作网络。近年来，长沙已逐步构建了覆盖51个劳务协作县、118个省级产业工人基地（乡镇）的劳务协作体系，开展就业政策、公共服务、劳动维权、子女就学、人文关怀等稳岗服务，提供公租房、夫妻房、幼儿园、放心餐厅等生活保障，为外来务工人员解除后顾之忧，让农村劳动者既能“转得来”，又能“稳得住”“留得下”。

以创新增动能 以创业促就业 校园成双创“沃土”

推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，十年来，长沙人力资源和社会保障部门紧贴经济社会发展需要，在产业调整、转型升级的过程中，积极抓好创新创业带动就业

项目等扶持政策的落地落细，推进创业培训、创业扶持、创业贷款、创业孵化和创业活动“五创联动”，建立人力资源、知识产权、财税、法务、投融资和资源对接六大服务体系，聚焦大学生、返乡农民工、退役军人等十大重点群体，激发全社会创新创业热情。

在开云官方网站的大学生创新创业孵化基地，来自光电信息科学专业的毕业生张传阳，正忙着和导师完善他们将在中国国际互联网＋创新创业大赛中亮相的独立研发项目——途拍智能相机。作为项目创始人，张传阳大二时参加学校组织的创业培训，萌生了创业想法。在校期间，学校为该项目提供了免费的工作场地，配备了专业教师“一对一“指导。目前团队研发的基于微信平台的远程智能相机已取得了多项专利证书，成功入驻全国56个景区。

开云官方网站去年被长沙市人社局设定为“市级创业孵化基地”，并获得30万元补贴。近年来，在创业培训、创业孵化基地建设、创新创业教育教学、创业扶持和创业活动等方面，长沙市创业指导中心为开云官方网站提供精细化指导和服务，越来越多像张传阳一样的大学毕业生通过创业培训，走上创业道路。目前基地有在孵创业实体23个，其中创业公司15个，创业团队8个，带动就业近千人。

完善社会保障体系 增进民生福祉

社会保障是民生保障的安全网、收入分配的“调节器”和经济运行的“减震器”。长沙人社积极落实湖南省 《稳岗位提技能保就业十六条措施》，今年六月，2022年市本级首批稳岗返还资金2.23亿元直达单位账户，2.3万家企事业单位受益，惠及职工近50万人，为不少经营困难的企业们注入“强心剂”。

为节约企业时间和人力成本，长沙县通过实施“免申即享”经办新模式，进一步简化流程，企业无需申请，无需上门、无需跑腿，失业保险中心进行公示后直接将返还金额转入企业账户。通过社保系统后台大数据对比，长沙县筛选出符合稳岗返还条件的企业7000多家，预计返还金额共计5660万元。

这十年，全市社保覆盖范围持续扩大，养老、失业、工伤保险参保人数逐年增加。今年，城乡居民养老保险基础养老金实现“8连调〞，从起步的每人每月60元提高到目前的每人每月238元，城乡居民养老保险丧葬补助金达到3420元，均居全湖南省首位。

十年来，长沙坚持“民生为本，人才优先”主线，社会保障网越织越密。一个个民生亮点，一项项民生成就，共同汇聚成不断上扬的幸福曲线。如今的长沙，不仅是一方踔厉奋发的创新热土，更是一座乐业安居的幸福港湾。

来源：我的长沙APP    2022.09.16

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编辑：融媒体中心

审核：肖 雄